云南首例非法經營成品油定案入刑

2020年6月1日，中石化昆明石油分公司積極配合地方公安部門在昆明市東川區境內搗毀非法加油黑窩點2個，查扣流動加油車3輛，涉案柴油50287升以及抓獲嫌疑人馬某某和林某某。近日，云南省昆明市東川區人民法院公開開庭審理了被告人馬某某、林某某非法經營成品油案件，分別對其判處有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣50000元。這是云南省首例宣判的非法經營成品油定案入刑的案件，進一步推動了成品油市場凈化從“打貨”向“打人”的轉變，有效震懾了違法分子，維護了消費者以及企業的合法權益。

　　此前，在全省進行的“云油利劍”市場凈化工作中，昆明石油分公司勇擔責任，不等不靠，主動與政法委、公安等政府部門聯系，在各級政府的強力支持推動下，開展了以打擊柴油走私為重點的專項行動，促進成品油銷量明顯回升，尤其是柴油機發銷售從最低谷時的每天900多噸，恢復到2000噸以上。

　　打好握指成拳的組合拳。制定《昆明公司成品油市場凈化工作方案》，形成了由公司經理負責與昆明市政法委書記、分管副市長、市公安、商務以及工商局負責人溝通、聯絡；公司分管零售副經理負責與昆明市治安支隊、工商、市場監督管理局以及各縣區公安、商務、安監、工商等部門溝通、對接；各縣區經理負責與屬地派出所、安監站溝通對接的三級溝通協調機制，抽調20名精干人員，組建了專兼職市場凈化工作組，在重點線路、重點區域駐點蹲守，流動巡查，收集信息，及時走訪地方公安、安監、商務、市場監督部門，主動匯報當地黑窩點、流動車非法經營行為情況，宣傳我司市場凈化獎勵政策，爭取地方政府部門的重視與支持，并建立了周、旬、月的聯席會議制度。

　　打好多管齊下的組合拳。一方面做好相關信息和違法證據的收集舉報，做到發現一起，第一時間向政府部門報告一起。在打擊行動過程中，公司提前準備好油品運輸車輛，提前聯系好化驗單位，主動向政府部門提供設備拆除、油品送檢化驗、余油卸載、罰沒油儲存處理等幫助，提高打擊效率，確保在一天內處理完畢。另一方面，針對一些“打黑”工作時常遇到通風報信、打草驚蛇的尷尬局面，創新“打黑”思路，公司主要領導多次向市政府呼吁和協商，克服重重困難，主動爭取了昆明地區定期或不定期開展“跨區異地”打擊，有效規避一些不法分子背后有地方“保護傘”的問題，讓加油黑窩點、流動加油車無處遁形。

　　打好長治久安的組合拳。加強“打黑”團隊法律法規及業務知識的培訓，完善舉報、罰沒、化驗、回煉等處置流程。針對“重罪輕罰”違法成本低，起不到威懾作用的問題，主動向政府職能部門匯報全國范圍內“非法經營罪”的案例，爭取違法人員以“非法經營罪”定案入刑。同時，定期或不定期開展“回頭看”活動，主動加強與省、市新聞媒體的聯系協調，借助報紙、廣播、電視、網絡（微博、微信）等媒體，把握輿論主動權，加大宣傳報道力度，保持高壓態勢，防止死灰復燃，努力探索建立市場凈化的長效機制。